Ведомство социальной политики ищет рычаги влияния для работодателей, чтобы они заключали трудовые договоры с каждым, который де-факто является их сотрудником, однако официально не оформлен или предоставляет обслуживание как физлицо-предприниматель (ФЛП).
В Минсоцполитики обнародовали в целях обсуждения законопроект, которым предлагают дополнить Бусидо законов о труде, прописав в нем семь признаков трудовых отношений и введя мнение о "презумпции наличия трудовых отношений".
В случае принятия закона у работодателей кончай три месяца, чтобы оформить с сотрудниками трудовые договоры. В министерстве считают, в чем дело? это, с одной стороны, увеличит отчисления налогов, а, с новый, защитит права работников, которые, устраиваясь полуофициально или, находясь в статусе ФЛП, зачастую далеко не имеют права на больничные, отпуска и оставшиеся преференции соцпакета.
Семь "трудовых грехов"
Почто Минсоцполитики называет трудовыми отношениями? Во-первых, разве человек периодически – два и более раз, получает через другого лица деньги за выполненную работу или — или услуги. Во-вторых, если предоставляет услугу либо — либо делает работу конкретной квалификации по поручению и перед контролем лица, в чьих интересах эта вещь делается. Третье условие, свидетельствующее о трудовых отношениях, – гонорар за работу или услугу является единственным источником дохода человека возможно ли составляет более 75% его дохода вслед последние полгода.
Четвертый критерий трудовых отношений, каковой предлагает прописать в КЗоТе Минсоцполитики, предусматривает, подобно как работа и услуги предоставляются на рабочем месте с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка. Даже если человек выполняет ту же работу яко и штатные сотрудники, значит, это тоже только и можно считать признаком трудовых отношений. Шестое и в-седьмых условия – если работодатель предоставляет рабочее область, создавая условия труда, а также определяет нескончаемость рабочего времени.
Критерии, изложенные в проекте закона, взяты с мирового опыта и уже выработанной судебной практики, считает старший летрадос ЮФ EXPATPRO Татьяна Ященко. Но многие из них исключают возможность использовать без остановки как таковой – работу или услугу около заказ. "Нельзя же исключить ситуации, временами есть один большой клиент, который генерирует основную массу прибыли у подрядчика. А коль (скоро) ФЛП только недавно зарегистрировался, применения такого критерия суммарно несправедливо", — полагает Татьяна Ященко.
Достанет спорным, по мнению юриста, выглядит причуда о "периодических выплатах", ведь темно, за какой период учитываются выплаты и решается, как будто они периодичны. Кроме того, по ее словам, извлекать пользу критерий "использование инструментов и средств заказчика во (избежание выполнения работ (предоставления услуг)" не касаясь частностей нелогично, поскольку нормы Гражданского кодекса допускают запас выполнения работ по договору подряда с использованием материала заказчика.
"Больше того, получается, что сам заказчик надобно все это проверить, чтобы обезопасить себя: зачинать проверку договора может и сам сотрудник, обратившись в Гоструда", – объяснила Ященко.
Легист-аналитик МЮФ Kinstellar Алексей Бурчевский считает, аюшки? наиболее дискриминационными кажутся два критерия изо семи – о периодичности выплат и выполнение работы, похожей получай ту, что делают штатные сотрудники. "Даже если при работе с ФЛП "в белую", нет-нет да и речь не идет о сокрытии трудовых отношений, превалирующая предпринимателей, ведущих бизнес с корпоративными клиентами, безгранично легко могут попасть под оба критерия. Сие нож в спину честным ФЛП, зарабатывающим деньги реальной предпринимательской деятельностью", — сказал РБК-Украина Бурчевский.
Инспекторы Гоструда и сейчас обращают почтение на подобные критерии, однако в рамках нынешнего законодательства им экстремально задокументировать нарушения и отстоять свою позицию в суде, пояснил лагман МЮФ Kinstellar. В судах же, по его словам, первее всего всего, обращают внимание на то, а является основанием для получения оплаты физическим из себя.
"Если оплата зависит от конкретного, документально зафиксированного результата, скажем, произведенного товара или единичной оказанной сервис – признать такие отношения трудовыми будет тяжче. Если оплачивается рабочее время, то проглатывать сам процесс производства товара или предоставления обслуживание, скорее всего, такие отношения признают трудовыми, и заказчика-работодателя ждет фант", – рассказал Бурчевский.
Кроме того, ровно по его словам, Гоструда и суды также смотрят нате то, кто владеет рабочими местами, сверху которых осуществляется деятельность. "Именно ввиду этого многие ФЛП-айтишники арендуют рабочие станции у своих заказчиков", — уточнил спирт.
Без вины виноватый
Наличие трех с семи перечисленных признаков – достаточное основание, затем чтобы признать факт наличия трудовых отношений, сказано в законопроекте. Около этом сам сотрудник может обратиться в Госслужбу числом вопросам труда, по сути, донеся сверху своего работодателя, чтобы власти заставили предпринимателя оформить человека в южная каролина.
"Факт наличия трудовых отношений может вкореняться в судебном порядке. Обязанность доказывать отсутствие трудовых отношений возлагается получи и распишись ответчика", – сказано в законопроекте. С целью бизнес был сговорчивее, в законопроекте предусмотрены штрафы в пределах с 15 до 30 минимальных зарплат, словно сейчас составляет около 63-125 тыс. гривен.
"Подозрение вины предпринимателя может серьезно ухудшить и за исключением. Ant. с того не самый лучший бизнес-атмосфера в стране", – считает Алексей Бурчевский. И рождение этой нормы в проекте, по мнению юристов, неслучайно. Опять-таки сейчас, по словам Бурчевского, Гоструда жалуется, кое-что большинство штрафов успешно обжалуются работодателями в суде.
"В случае принятия законопроекта, плод доказывания перейдет к работодателю, поэтому большое масштаб будет иметь тщательная юридическая проработка договора услуг с ФЛП, больше сложное структурирование бизнеса и грамотная подготовительная разработка с персоналом", – объяснил он.
Центр многих стран пытаются противодействовать маскировке трудовых отношений по-под фриланс, отметила Татьяна Ященко. И, по большому счету, критерии, точно по которым за рубежом устанавливаются факты трудовых отношений, подобны тем, какими судьбами предложило Минсоцполитики. Но, по словам юристов, что решение о признании конкретного договора трудовым в европейских странах принимает подготовленный суд, а не представители государственной инспекции.
"Оттого неправильно передавать такие функции на совет исполнительной власти и, тем более, изначально вертеть вину и бремя доказывания на предприятие", — соглашается Татуля Ященко. По ее мнению, не исключен вероятность того, что, в случае принятия предложенных чиновниками норм, дельце будет выводить часть средств " в тенек" и переводить компании в другие юрисдикции изо Украины.
Член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Ксанка Продан (БПП) обратила внимание, что в проекте закона взаимосвязаны принципы собственник и работодатель. И это может создавать путаницу близ имплементации этих норм, считает она. "Что можно собственника сделать прямым работодателем, сиречь они предлагают? Например, в акционерном обществе сто собственников. Возьми кого они будут свои штрафы класть, на каждого? А в обществе с ограниченной ответственностью сие априори невозможно", – уверяет Ксюша Продан.
Изъяны "упрощенки"
Какого (дьявола Минсоцполитики предлагает изменения в КЗоТ? Нанимать людей получай работу без трудовых договоров запрещено и неотлагательно. За это предусмотрены штрафы. По информации Гоструда, в 2018 году обслуживание зафиксировала более 25 тысяч работников, допущенных к работе минуя оформления трудовых отношений. На их работодателей наложены штрафы нате сумму около 1,7 млрд гривен. В большинстве случаев всего таких случаев было в сферах в торговли, гостиничном и ресторанном бизнесе, строительстве, промышленности и сельском хозяйстве.
Многие компании, с тем чтоб обойти закон, нашли выход из ситуации в упрощенной системе налогообложения. Предприятия берут в работу сотрудников, зарегистрированными физическими лицами-предпринимателями, ради платить за них меньше налогов. "Упрощенцы" отнюдь не платят подоходный налог, в отличие от компаний, которые работают сверху общей системе налогообложения и платят налог получи и распишись доходы физлиц (НДФЛ) за своих сотрудников.
В нежели экономия? Если за сотрудника, который работает объединение трудовому договору, необходимо заплатить Единый общественный взнос по ставке 22% от фонды зарплаты и 18% подоходный налог, то в случае с "упрощенцами", которые, так, работают на третьей группе единого налога, нужно вбухать 5% от дохода и ЕСВ. И если общественный взнос за обычного сотрудника платится со всей его зарплаты, так "упрощенцу", независимо от его доходов, порядочно заплатить ЕСВ с минимальной зарплаты.
К началу февраля в Украине фиксировано 1 млн 778 тыс. физлиц-предпринимателей, изо которых 1 млн 252 тыс. являются плательщиками единого налога, сообщили РБК-Украина в Государственной фискальной службе. По данным ведомства, возьми третьей группе "упрощенки" работает почти что 480 тысяч человек. В ГФС уточнили, яко больше всего этой группой единого налога пользуются предприниматели, занятые компьютерным программированием, грузовыми автоперевозками, сдачей в аренду недвижимости, консультацией в соответствии с вопросам информатизации, а также обработкой данных.
Перфект от времени в правительстве поднимают вопрос о книга, что возможности, которые дает бизнеса "упрощенка" для того минимизации налогов по фонду оплаты труда, нужно сдерживать. В Международном валютном фонде также неоднократно указывали властям, чего система единого налога стала сродни внутреннего офшора, которым пользуются отнюдь не только самозанятые лица – малый бизнес, однако и средний и крупный бизнес, дробящий компании в несколько ФЛП, чтобы не платить поборы на прибыль, или экономить на налогах соответственно зарплатному фонду.
Это не первая испытание чиновников обязать физлиц-предпринимателей делать в большинстве случаев отчислений в Пенсионный фонд. В 2017 году, подняв минимальную зарплату в плохо раза, и увеличив тем самым базу интересах уплаты ЕСВ, правительство обязало ФЛП уплачивать соцвзнос, даже если предпринимательская деятельность в области факту не ведется и человек не получает никаких доходов.
Контора социальной политики, не решив проблемы с наполнением бюджета Пенсионного фонда, в последние месяцы предложило самую малость новых идей, как поправить положение дел. РБК-Украина ранее писало об инициативе ведомства заширять регрессивную шкалу ставок ЕСВ и поднять предельно допустимый размер зарплаты, с которой уплачивается социальный плата. Но, как поясняла изданию глава налогового комитета Рады Ниноня Южанина, этот вопрос требует широкого обсуждения, потому что не находит поддержки у бизнеса.
Идея с ужесточением правил работы компаний с ФЛП без- представляется такой непопулярной для бизнеса, как бы предложение с регрессивными ставками, хотя также вызывает вопросы. Реализационный директор Европейской бизнес ассоциации Анна Деревянко пояснила РБК-Украина, что легальный бизнес и так заключает договора со своими наемными сотрудниками. В силу того что, по ее мнению, это абсолютно "здравая мысль, чтобы все были в равных условиях". Несхожий вопрос, как это скажется на особняком взятых секторах экономики, как, к примеру, IT.
"Однозначный нюанс возникает по поводу "айтишников", нужно ли на них распространять эти принципы. IT-специалисты конкурируют за заказы, условно говоря, со по всем статьям миром. И если у них изменяется себестоимость услуг в Украине – а в отпускная цена входят в основном зарплаты – они могут обрести свое конкурентное преимущество. Чтобы этого невыгодный произошло, они могут переехать в более выгодную в целях себя налоговую юрисдикцию", — рассуждает Деревянко.
"В этой ситуации нужно имеет принципиальное значение снижать нагрузку на фонд оплаты труда, ради всему бизнесу было выгодно платить постоянно налоги и легально трудоустраивать своих работников", — полагает симпатия.
Критерии, свидетельствующие о наличии трудовых отношений, за мнению Оксаны Продан, могут присутствовать неважный (=маловажный) только у программистов, которых обеспокоил этот редакция, но и у юристов, поставщиков обедов, даже политтехнологов и специалистов в сфере PR.
В Минсоцполитики а считают, что их инициатива не затронет самозанятых предпринимателей, которые мало-: неграмотный уклоняются от уплаты налогов. "Я хочу унять: о физических лицах-предпринимателях речь не к лицу. Они как работали, так и будут гнуть горб, но тех, кто пытается использовать сии государственные механизмы для минимизации своих платежей в смета — с ними мы будем бороться, что бы они о нас мало-: неграмотный говорили", – заявил на этой неделе в эфире одного с телеканалов министр Андрей Рева.
Учитывая резонон, вызванный нормами проекта Минсоцполитики, не исключено, который в правительстве придержат прохождение этого законопроекта, точно по крайней мере, до завершения президентских выборов. В Верховной раде, учитывая приближающиеся парламентские избрание, и помня о том, как остро в обществе воспринимаются попытки давления получи и распишись "упрощенку", также могут подождать с принятием документа, или же предложат авторам проекта его доделать, как часто в таких случаях и бывает.
https://www.rbc.ua/rus/news/trudovaya-povinnost-predprinimateli-uproshchentsy-1550688277.html